第二单元报纸编辑策划

　　（一）报纸编辑策划

　　（1）＊报纸编辑策划概念

　　报纸编辑策划是报纸编辑在新闻采编与报纸出版活动中所从事的决策与设计性的工作。报纸编辑策划包括报纸策划和新闻报道策划两方面内容。报纸策划指确定报纸的编辑方针，设计报纸的整体规模和内部结构，设计报纸的各个局部。新闻报道策划指确定各阶段的报道选题并规划新闻报道活动，包括设计报道的范围和重点、规模和进程、报道方式和表现形式以及报道力量配置和报道运行机制等。

　　（2）＊报纸编辑范畴

　　一报纸的总体策划：确定报纸的编辑方针、设计报纸的整体规模和内部结构；

　　二报纸的局部策划：确定报纸各个单元及其中各版，以及各版中专栏的读者定位和编辑思想，设计其内容、形式与风格特色。

　　三报纸各阶段新闻报道策划：确定报纸在各阶段的报道选题并规划新闻报道活动，包括设计报道的范围和重点、规模和进程、报道方式和表现方式、报道力量配置的报道运行机制等。

　　在报纸编辑策划的三个层次中，前两个层次构成报纸策划，后一层次即新闻报道策划。如果缺少了这些策划工作，报纸的质量、风格，报道水平、效果都无从谈起。

　　（3）报纸编辑策划的意义

　　凡事预则立，不预则废。报纸编辑策划对报纸的生存与发展更具有非同寻常的意义。

　　一报纸编辑策划有助于调整报纸结构，优化报纸形象：

　　首先，报纸类型的多样化和报纸的多版化，要求对报纸这一文化产吕加强策划。其次，各类型媒介的竞争不断加剧，要求报纸编辑人员提高策划水平。总之，传播环境的变化以及媒介竞争的加剧，迫使报纸要根据客观变动不断检验和修正自己的读者定位和办报策略，不断优化报纸结构，塑造优秀的报纸形象。要做到此，报纸编辑策划是其中不可或缺的重要一环。

　　二报纸编辑策划有助于提高传播质量、满足读者需要：

　　首先，读者在新闻传播活动中的地位正不断提高，研究读者并据此设计传播行为变得越来越重要。受重的反应成为衡量传播效果的重要依据。其次，读者对报纸的需求变化越来越快，报纸只有具备较高的策划水平才能适应这种变化，取得良好的传播效果。报纸只有赢得读者才能赢得市场、赢得竞争，而取胜的关键，在于科学的设计和策划。

　　三报纸编辑策划有助于实现报纸的传播目标，产生社会影响力：

　　新闻报道强调真实性、客观性原则，但是，新闻报道又是人的有目的的活动，传播者不仅要如实告诉读者发生了什么，而且还要通过报道的角度、深度和报道手法的运用，去影响读者对客观事件的态度，以取得传播者所期待的效果。由此而言，对新闻传播活动的策划是一种必然存在。传播目的能否实现，传播内容及方式能否为读者接受，就需要对读者的心理定势、信息需求、受传环境等加以调查和分析，并据此对传播活动加以规划和设计。

　　（4）结合评报分析报纸编辑策划在办报工作中的地位和作用

　　（二）报纸策划

　　（1）＊报纸策划的概念

　　报纸策划，是报纸编辑策划的一部分，是报纸编辑确定报纸的编辑方针，设计报纸的整体规模和内部结构及其各个局部的一系列工作。

　　（2）＊报纸策划的具体内容

　　一确定报纸的编辑方针报纸的编辑方针是根据办报方针对报纸编辑工作作出的决策，它规定了报纸的读者对象、传播内容、报纸水准和风格特色，是报纸编辑工作必须遵循的准则。报纸编辑方针的内容主要包括四个方面：

　　1报纸读者对象的设定。报纸的读者对象是根据报纸的性质、办报宗旨以及报业市场竞争的需要确定的。报纸的设计要针对具体的读者对象来操作，因此编辑方针首先要规定报纸的目标读者。

　　2传播内容的设定。报纸传播的内容指的是报纸新闻传播的总的报道面有多大。具体说来，包括报道对象的分布有多广、报道的领域有多宽、报道的区域有多大等。报纸新闻传播的内容是由报纸的性质、办报宗旨和读者对象的需要决定的。

　　3报纸水准的设定。报纸的水准指报纸的思想水平、文化水平和专业技术水平所达到的高度。它具体通过报纸传播内容的深度，广度以及语言文字、版面设计、制版印刷等多方面因素综合来表现。报纸的水准也是根据报纸的性质、办报宗旨和读者对象确定的。

　　4报纸风格特色的设定。报纸的风格特色指报纸的整体结构、传播内容、传播方式和版面形象等所综合表现出的格调和特点。报纸的风格特色是由报纸的性质、办报宗旨、读者对象决定的。

　　二确定报纸的整体规模与内部结构报纸的整体规模主要由报纸的版面总量构成，如日均出多少版面，每周版面总量有多少等；报纸的内部结构是指报纸全部版面的分工与组合形态，如报纸由多少块新闻版、专版专刊、副刊、广告版面组成，以及各组成部分在空间上排列的顺序、出版时间的安排等。

　　三设计报纸的各个局部在对报纸进行了整体规模与内部结构的总设计之后，还要进一步对报纸的每一个组成部分进行设计，也就是设计报纸的每个单元、单元中的每个版，以及版中的各个专栏。在对报纸各个部分进行设计时，注意部分与整体，部分与部分之间的关系，合理配置。报纸的局部设计包括：

　　1确定各个单元及其中各版的读者定位和编辑思想。

　　2确定各版名称、报道范围和重点。

　　3确定版中的主要专栏名称、内容、篇幅、体裁、风格等。

　　4确定广告在各个版所占的篇幅和位置以及广告的类型。

　　5确定各个版的版式特点和风格特色。

　　报纸策划的成果由书面文字表现出来，是报纸设计方案。方案的内容包括：

　　1阐述报纸编辑方针。

　　2阐述报纸的整体规模和内部结构。

　　3阐述报纸各个单元、版与专栏的设计。

　　（3）报纸策划的依据

　　直接影响：

　　1读者读者是报纸的服务对象，是新闻传播的接受者，是报纸这一文化产品的消费者。读者群体的变化直接制约和影响报纸市场的变化。

　　2报纸的控制者报纸的控制者是对报纸有领导权或管理权的组织和个人。

　　3广告客户广告是现代报业的经济支点，报纸的生产循环要依靠广告提供资金保障，因此，对广告市场份额的争夺在报业竞争中是不可避免的。

　　4传通中介报纸需要依靠邮局和其他报刊发行网络才能到达读者手中，报纸的广告经营也需要通过广告公司这一中介才能完成，所以，营销中介是报业生存发展的重要依托。

　　5竞争者新闻媒介相互之间的竞争是构成报纸生存环境的又一重要因素。这种竞争一方面存在于不同类型的媒介之间，如报纸与广播、报纸与电视间的竞争，另一方面还存在于同类媒介即报纸与报纸之间的竞争。因而，报纸定位应从市场空白点出发，寻找竞争对手的薄弱五一节，从而正确选择发展战略。

　　间接因素：

　　1政治因素，即国家的政治制度、政党和政府对报纸的影响因素。

　　2人口因素，即人口数量、区域分布、人口结构等对报纸的影响因素。

　　3经济因素，即国民经济发展水平对报纸的影响。

　　4环境因素，即媒介所在区域的自然环境对报纸的影响。

　　5法律因素，即与媒介产业相关的法律法规对报纸的影响。

　　6技术因素，即支撑媒介产品生产的科学技术对报纸的影响。

　　7文化因素，即媒介所在地区的文化传统对报纸的影响。

　　报社的内部条件是媒介决策的另一方面依据：报社的资金、设备和技术条件。这是报纸生产运行的“硬件”。报社的人才资源、体制与管理水平。这是报纸生产运行的“软件”。报社内部的各项因素也是互相关联，而且能够彼此转化的。“硬件”方面的因素可以转化为“软件”方面的因素，“软件”方面优势也可以转化成“硬件”方面的优势。软硬件中的不同因素也可以相互转化。比如报社拥有雄厚的资金实力，就可以吸引优秀人才，可以添置现代化的技术设备；报社拥有体制方面的优势，也能够吸引投资和人才。

　　（4）报纸策划的操作过程及技巧

　　报纸策划是一种集体性的创造活动，从事这种创造活动的是由“核心层”与“外围力量”组成的集体。报纸策划是一项难度极大的系统工程，通常历时几个朋甚至近年，策划过程大致可分三个阶段：

　　一策划预备阶段指从产生策划意图、着手准备到方案设计之前的一段时间。这一阶段主要任务是调查传脉管市场与报社内部情况，细分市场，寻找报纸发展的空间。信息是决策的依据。在报纸策划中，需要收集两方面的信息：

　　第一，外部信息，即构成报纸生存环境的、与报纸发展直接有关的信息。具体包括：读者信息，报纸控制者的信息，报纸竞争者的信息，报纸相关产业信息。

　　第二，内部信息，即构成报纸内部环境的、与报纸发展直接有关的信息。具体包括：资产信息，技术信息，人才信息，管理信息

　　这些信息是报纸策划的重要依据，因此在策划过程中要建立收集信息的网络和机制，在获得信息之后，还要对各类信息加以归类、处理，以分析媒介市场，发现报纸的发展空间。

　　二方案设计阶段指确定编辑方针、拟定报纸设计方案并优选方案的这一过程。方案设计阶段是报纸策划的核心阶段。

　　首先，在充分占有和处理了有关信息的基础上，策划者要根据对市场机会的分析，确定目标读者，即确定新闻传播的主要对象，这也是报纸编辑方针中最重要的一项内容。确定目标读者要注意两点：读者群体的变化，读者群体是一个结构不断变化的人群，策划者要在把握变化中不断更新自己的目标读者。目标读者的分解，报纸的读者群是一个比较宽泛的概念，在策划操作中，还要根据读者的结构因素，进一步确定报纸各不同部分的读者目标。

　　第三，拟定与优选报纸设计方案。方案拟定与优选的过程中，要注意这几方面的技巧：鉴别、筛选–对庞杂的信息进行去伪存真、去精取精的筛选，通过权衡比较，作出最佳选择。创意、设计–策划者要充分运用创造性思维，进行大胆的设想、构思，形成报纸的总体构架。协调、完善–在制定与修正报纸设计方案的过程中，策划者还要反复征求各方面意见，及时发现问题和漏洞，修改完善。比较、优选–报纸策划是一项影响重大的工程，因此往往会同时设计若干种方案供比较选择。策划者提出若干方案的目的，在于充分利用各类信息资源，照顾各方面因素，以便权衡比较各种方案的利弊，选择最佳方案。

　　三试行方案阶段指将报纸设计方案投入试行，以验证其可行性、最终修正确的阶段。在试行方案这一阶段，策划者担负着部署任务、指挥操作、监督运行、修正方案等职能。试行方案需要注意下列问题：（1）慎重选择试刊的内容（2）慎生选择试刊的时间（3）适当把握试行方案的次数（4）广泛征集各方面意见。报纸策划方案通过试行和修正，正式运用于办报之后，有时还会根据客观需要不时作出局部的调整。因此说，报纸策划是一个随报纸编辑出版接受反馈、不断运行的过程。（5）策划办一张高等院校校报，写出报纸设计方案

　　（三）新闻报道策划

　　（1）＊新闻报道策划概念

　　是新闻编辑选择某些报道选题，并为使这些报道获得预期的传播效果，对新闻传播活动进行规划和设计，并且在报道实施过程中不断接受反馈、修正原先设计的行为。与报纸策划一样，新闻报道策划也是一个需要在方案实施过程中持续运行的过程。

　　（2）＊新闻报道策划的具体内容

　　新闻报道策划的最终成果是报道设计方案。报道设计方案要对报道策划的内容作全面表述，主要内容包括：

　　一报道范围与重点报道范围是全部报道客体的组合，规定了报道对象是哪些人和事，报道面有多大。报道重点是报道客体中最重要的部分，规定了报道的核民人物或核心事件、核心问题，需要报道者投入最多的力量，在媒体上也要予以突出表现。

　　二报道规模与进程报道规模是报道的时间、空间与人力三方面因素组合的要领，即报道在报纸上持续进行多少时间、占据多大版面空间和多少栏目配置、运用多少采编力量。报道进程是指报道全过程中时段的分割和安排，规定报道分多少阶段进行、何时开头、何时推进与扩展、何时结束，以及各阶段之间如何转接。

　　三发稿计划发稿计划是报道里程中各阶段刊出新闻稿件的统筹规划，包括确定每条稿件的题目、内容、体裁和篇幅，确定稿件刊出的先后次序与具体时间，稿件在版面上的位置。发稿计划是对报道规模与报道进程的具体落实。

　　四报道方式与表现形式报道方式是指将零散的新闻报道整合为报道整体的操作模式，即新闻编辑根据报道目标，运用某种手法组织若干相关报道，使之形成具有一定报道规模或持续一定时间的报道整体，常用的报道方式主要有：

　　1集中式，指在短期内组织大规模、多篇幅的稿件集中于一定的版面或时段，形成较大的声势，具在强烈、醒目的效果。集中式报道比较多于一些重大活动、重要事件、重大问题的报道。

　　2系列式，指着重于组织报道事物各个侧面的稿件，集不同角度的报道为一体，达成报道的深度和广度，具有启迪性。系列式报道法多用于一些较复杂的事件或问题的报道。

　　3连续式，指紧跟事件或问题的发展变化进行追踪，连续发出报道，反映其全过程，取得及时、深入、扣人心弦的报道效果。连续式报道法多用于突发性事件的报道。

　　4组合式，指集中一组稿件反映同一时间、不同地点的同类情况，或同一主题、不同门类的情况，形成较大的报道规模。组合式报道法多用于报道面较宽，报道对象较多的报道，旨在全面、深刻地揭露问题，或通过从多报道对象的相互比较，说明问题和道理。

　　5读者参与式，指吸引读者参与报道活动，如邀请读者参与新闻采访写作活动，发动读者对报道内容展开讨论等，读者的活动与意见构成报道的主要客体。

　　6报纸介入式，指报纸直接参与报道客体，成为其中的重要角色。如报纸策划的社会公益活动等。

　　五报道力量配置与报道运行机制报道力量配置是指参与报道的人力、资金和技术设备的配置，报道运行机制是指为实施报道而临时建立的组织机构、工作流程及其管理制度。报道力量配置与报道运行机制，是根据报道内容、报道规模和报道方式确定的。报道越重要，报道规模越大，报道方式越多样化，报道需要投入的力量也就越大，运行机制也就越复杂。

　　（3）新闻报道策划的依据与类型

　　构成新闻报道策划依据的主要有三方面因素：

　　1.可供传播的客体。“可供传播的客体”就是指被报道策划者所意识到的客观变动的事实。它有两个特点：一是“客观存在”，二是被策划者所觉察。新闻报道的选题总是在“可供传播的客体”范围之内的，客体不存在，对于客体的报道就不存在，新闻报道策划也就不存在。

　　2.读者的获知需求。新闻传播活动是以传播者与受传者之间的信息传递为基础的，没有读者的新闻传播不可能存在，不合乎读者获知需求的新闻报道是无效的报道。因此，新闻报道策划要以报纸读者的获知需求为依据，要根据读者的要求进行选择和设计。

　　3.实现传播的条件。新闻传播活动是系列客观条件而存在的，具体到一次新闻报道，报纸有客观存在的报道，以及读者对这一客体有求知需求以外，报纸要完成报道，还要具备其他外部与内部条件。外部条件如，法律等。内部条件如报社的技术设备和人力资源。

　　根据不同的标准，新闻报道策划可分为不同的类型：

　　1.以报道客体发生状态作为分类标准，新闻报道策划划分为可预见性报道策划和非可预见性报道策划两类。可预见性的新闻报道策划，是指对能够提前获知的事件性新闻和非事件性新闻的报道策划。对这类新闻的报道策划，可以提前进行。非可预见性的新闻报道策划，是指对无法预见的突发事件的报道策划。对这类新闻的报道策划一般无法提前进行，通常是在事件发生之后立即策划报道活动。

　　2.以报道策划的运行时态作为分类标准，新闻报道策划划分为周期性报道策划和非周期性报道策划两类。周期性报道策划，是指报社新闻采编部门对日常新闻报道的一种常规性策划，策划的时间具有周期性特点，如按季度、月等进行的报道策划，均属此类。非周期性报道策划，是指根据报道需要临时进行的报道策划，如对突发事件的报道，一般不可能提前纳入常规性的报道策划中，只有在事件发生之后立即策划报道。

　　3.以报道策划的运行方式作为分类标准，新闻报道策划划分为独立型报道策划和连动型报道策划两类。独立型报道策划，是指报道策划独立存在，与其他策划活动无关。报道策划者单纯策划对新闻事件的报道活动，报道者并不介入报道客体中。连动型报道策划，是指报道策划与其他策划有关联，并相互间发生作用。连动型报道策划是一种非独立存在的报道策划，由于报道客体是公关新闻策划的产物，新闻报道策划与公关新闻策划有紧密的联系。

　　（4）新闻报道策划的操作过程及技巧

　　一策划预备阶段，指从发现新闻报道线索、确定报道选题到收集与分析各方面相关材料、确定报道效果目标的一段时间，这是报道策划的预备阶段。一旦发现值得进行新闻报道策划的重要新闻线索以后，策划者首先要围绕这一线索广泛收集各类信息。这些信息主要包括：1报道客体的信息，报道策划者只有最大限度地掌握报道客体的相关信息，才能对其本质和意义有更为准确的把握，从而决定报道如何。2报道接受者的信息，研究及掌握读者的信息有助于策划者把握受众的心理特点，有的放矢地策划报道，而且这些信息有一部分可能直接成为报道的内容。3报道竞争者的信息，知已知彼百战百胜，了解其他新闻媒介的报道方案，弄清报道的规模会有多大、可能选择什么报道方式等，这样才能针对竞争对手的行动，采取相应的对策，在报道中扬长避短，出奇制胜。

　　二方案设计阶段，指根据报道效果目标，对报道进程、报道方式、表现形式大胆设想，最终形成系统的报道设计方案的这一阶段。这是报道策划的核心阶段。在这一阶段策划者要多设想，不断从正面、反面去进行名种假设，制定出各种方案，进行分析和优选。优选时主要从两方面考虑：第一，对候选方案的效果进行预测，与报道效果目标两相对照，选择最接近效果目标的方案。对于那些效果预测不能肯定的方案，需要谨慎对待。第二，对候选方案的实施条件进行分析，与报社内部现有的条件两相对照，选择两者最接近的方案。对于那些报社不具备实施条件的方案，一般不宜采用。

　　三方案修正阶段，指从报道策划方案付诸实施到报道结束这一过程中，根据报道进展情况不断修正原先的设计方案的这一段时间。在这一阶段中策划者要接受的信息反馈主要包括：1报道者的反馈，记者、通讯员和作者是采访报道的直接操作者，他们对实际情况的掌握最多最细，他们是报纸和社会间的桥梁。一个报道是否按原计划推进下去，报道者的感觉往往是最灵敏的。2报道对象的反馈3有关部门和主管单位的反馈。4读者的反馈。报道修正：1修正报道思路。2调整报道内容。3调整报道规模。4改变报道方式。5调整报道力量与报道机制。

　　（5）结合评报分析一家报纸对某一重大报道的策划，指出优点与不足

　　（6）策划某一突发事件的报道，写出报道设计方案